หน่วยงานที่เกี่ยวกับที่ดิน

กระทรวงมหาดไทย

1.กรมที่ดิน 

ภารกิจ / วัตถุประสงค์ของหน่วยงาน
ภารกิจตามประมวลกฎหมายที่ดิน
-การดำเนินงานออกหนังสือแสดงสิทธิในที่ดินให้ราษฎร
-ให้บริการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกับที่ดิน และอสังหาริมทรัพย์อย่างอื่น
-ประเมินราคาที่ดินและอสังหาริมทรัพย์อย่างอื่น
-จัดที่ทำกินให้ประชาชนตามประมวลกฎหมายที่ดิน ภารกิจตามกฎหมายอื่น
- ควบคุมการจัดสรรที่ดิน
- การจดทะเบียนอาคารชุด
- การควบคุมช่างรังวัดเอกชน

2.กรมโยธาธิการ และ ผังเมือง 

อำนาจหน้าที่
( 1 ) ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมือง กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร กฎหมายว่าด้วยการขุดดินและถมดิน กฎหมายว่าด้วยการควบคุมกิจการค้าขายอันกระทบถึงความปลอดภัยหรือความผาสุกแห่งสาธารณชนและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
( 2 ) วางและจัดทำผังเมืองประเภทอื่นๆ ตามที่กระทรวงหรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย หรือตามที่ส่วนราชการอื่นร้องขอ และดำเนินการให้เป็นไปตามผังเมืองนั้นๆ
( 3 ) ดำเนินการจัดรูปที่ดินเพื่อพัฒนาพื้นที่
( 4 ) ดำเนินการเกี่ยวกับการศึกษา วิเคราะห์ข้อมูลเพื่อการวางผัง วิจัย การติดตามประเมินผล และพัฒนามาตรฐานด้านการผังเมืองและโยธาธิการ รวมทั้งการจัดทำเกณฑ์มาตรฐานและคู่มือด้านการผังเมืองและโยธาธิการ
( 5 ) ดำเนินการเกี่ยวกับการวางผัง ออกแบบ ควบคุมการก่อสร้าง บูรณะเมืองหรืออาคาร และสิ่งก่อสร้างของหน่วยงานของรัฐ
( 6 ) ให้บริการและคำปรึกษาเกี่ยวกับงานออกแบบ งานก่อสร้าง และงานที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของกรมแก่หน่วยงานต่างๆ
( 7 ) ดำเนินการเกี่ยวกับการออกแบบ การก่อสร้างและควบคุมอาคารก่อสร้างอาคารและโครงสร้างพื้นฐานรวมทั้งการบูรณะ และบำรุงรักษา
( 8 ) ดำเนินการประสาน กำกับดูแล สนับสนุนและพัฒนาให้เป็นไปตามผังเมือง รวมทั้งกำกับตรวจสอบการใช้อำนาจตามกฎหมายว่าด้วยการผังเมืองของเจ้าพนักงาน ท้องถิ่น
( 9 ) ดำเนินการพัฒนาระบบและบริหารข้อมูลการผังเมืองและโยธาธิการ
( 10 ) ดำเนินการพัฒนาขีดความสามารถของบุคลากรของกรม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมทั้งหน่วยงานอื่นด้านการผังเมืองและโยธาธิการ
( 11 ) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่กฎหมายกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของกรม หรือตามที่กระทรวงหรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย

กระทรวงการคลัง
กรมธนารักษ์ 

1. กลุ่มงานพัฒนาธุรกิจและศักยภาพที่ราชพัสดุ มีอำนาจหน้าที่กำหนดมาตรฐานการใช้ แนวคิดและรูปแบบโครงการของที่ราชพัสดุ และสนับสนุนการพัฒนาธุรกิจ ดำเนินการเกี่ยวกับการพัฒนาศักยภาพที่ราชพัสดุ จัดทำแผนเชิงกลยุทธ์ การพัฒนา และใช้ที่ราชพัสดุ ดำเนินการเกี่ยวกับงานเลขานุการของคณะกรรมการ เพื่อพิจารณาเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลไทยในต่างประเทศ ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง หรือที่ได้รับมอบหมาย

2. สำนักบริหารที่ราชพัสดุกรุงเทพมหานคร มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการเกี่ยวกับการปกครอง การดูแล การบำรุงรักษา และการพัฒนาศักยภาพที่ราชพัสดุในเขตกรุงเทพมหานคร ดำเนินการเกี่ยวกับการใช้ที่ราชพัสดุ รวมทั้งจัดหาประโยชน์และทำนิติกรรมเกี่ยวกับที่ราชพัสดุในเขตกรุงเทพมหานคร ปฎิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฎิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง หรือที่ได้รับมอบหมาย

3.สำนักบริหารที่ราชพัสดุ 1-2 มีอำนาจหน้าที่ภายในเขตท้องที่ที่รับผิดชอบ ดำเนินการเกี่ยวกับการใช้ที่ราชพัสดุรวมทั้งการจัดหาประโยชน์และทำนิติกรรม เกี่ยวกับที่ราชพัสดุ ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง หรือที่ได้รับมอบหมาย

4. สำนักบริหารจัดการฐานข้อมูลที่ราชพัสดุ มีอำนาจหน้าที่จัดทำและบริหารฐานข้อมูลเกี่ยวกับทะเบียนหลักฐาน ที่ราชพัสดุ สำรวจรังวัดและจัดทำแผนที่ที่ราชพัสดุปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการ ปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย

5. สำนักงานธนารักษ์พื้นที่ (75 พื้นที่) มีอำนาจหน้าที่ภายในเขตท้องที่รับผิดชอบ ดำเนินการเกี่ยวกับการปกครองการดูแล การบำรุงรักษา และการพัฒนาศักยภาพที่ราชพัสดุ ดำเนินการเกี่ยวกับการใช้ที่ราชพัสดุ รวมทั้งการจัดหาประโยชน์และทำนิติกรรมที่เกี่ยวข้องกับที่ราชพัสด ุดำเนินการเกี่ยวกับการประเมินราคาอสังหาริมทรัพย์และทรัพย์สินอื่นตาม กฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการและประสานงานเกี่ยวกับเงินคงคลังและเงินตราที่เป็นอำนาจหน้าที่ ของกรม ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง หรือที่ได้รับมอบหมาย

6. สำนักประเมินราคาทรัพย์สิน มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการเกี่ยวกับการกำหนดราคาประเมินของอสังหาริมทรัพย์และทรัพย์สินอื่นตามกฎหมาย
ที่เกี่ยวข้อง และ เสนอความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาในการกำหนดราคาประเมินของอสังหาริมทรัพย์ และทรัพย์สินอื่นตามกฎหมายที่
เกี่ยวข้องดำเนินการเกี่ยวกับงานเลขานุการของคณะกรรมการกำหนดราคาประเมินทุน ทรัพย์ตามประมวลกฎหมายที่ดินดำเนินการเกี่ยวกับการ
พัฒนามาตรฐานการประเมินราคาของอสังหาริมทรัพย์และทรัพย์สินอื่น ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติ
งานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย

กระทรวงเกษตร และ สหกรณ์
1. กรมป่าไม้
เพื่อให้การจัดการและพัฒนาทรัพยากรป่าไม้ สามารถกระทำ โดยต่อเนื่องในระยะยาวและประสานสอดคล้องกับการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติชนิด อื่น จึงสมควรกำหนด นโยบายการป่าไม้แห่งชาติไว้ให้เป็นการแน่นอน เพื่อให้ ส่วนราชการและภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องได้มีความเข้าใจร่วมกันและถือเป็นแนวทาง ปฏิบัติ อันจะทำให้การพัฒนาป่าไม้เป็นไปอย่างราบรื่น และบรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมายที่กำหนด
2. กรมพัฒนาที่ดิน 
หน้าที่ของกรมพัฒนาที่ดิน ตามพระราชกฤษฎีกาแบ่งส่วนราชการกรมพัฒนาที่ดิน พ.ศ. 2537
-1. ศึกษา สำรวจ วิเคราะห์ วิจัยทำสำมะโนดินและที่ดิน เพื่อกำหนดนโยบายและวางแผนการใช้ที่ดิน และเพื่อการพัฒนาที่ดิน
-2. ให้บริการด้านการวิเคราะห์ ตรวจสอบ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับดิน น้ำ พืช ปุ๋ย และอื่น ๆ ที่เกี่ยวกับการพัฒนาที่ดิน
-3. ถ่ายทอดผลการศึกษา ค้นคว้า วิจัย และให้บริการด้านการพัฒนาที่ดินแก่ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องและเกษตรกร
-4. ปฏิบัติการอื่นใดตามที่กฎหมายกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของกรมพัฒนาที่ดินหรือที่กระทรวงหรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย

3.สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
-1. จัดหาที่ดินเพื่อนำมาปฏิรูปที่ดิน ทั้งที่ดินของรัฐและโดยการจัดซื้อ หรือเวนคืน จากเจ้าของที่ดิน ซึ่งมิได้ทำประโยชน์ในที่ดินนั้น
ด้วยตนเอง หรือมีที่ดินเกินสิทธิ์ตามที่ พ.ร.บ. การปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ๙ กำหนด
-2. การจัดที่ดิน ให้แก่เกษตรกร สถาบันเกษตรกร และผู้ที่ประสงค์จะเป็นเกษตรกรตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา กำหนดหลัก
เกณฑ์และเงื่อนไขในการเป็น เกษตรกร พ.ศ. ๒๕๓๕ สำหรับที่ดินเพื่อเกษตรกรรมและให้แก่บุคคลอื่นสำหรับใช้ที่ดิน เพื่อกิจการที่เป็นการ
สนับสนุนและเกี่ยวเนื่องกับการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
-3. การควบคุมสิทธิ์ในที่ดิน
-4. การพัฒนาในรูปแบบต่างๆ ทั้งพัฒนาอาชีพและพัฒนาขั้นพื้นฐาน

ที่มา,รายละเอียดเพิ่มเติม www.land.co.th

สภาพถนนคอนกรีตตัดขึ้นเขาแพง เป็นภาพถ่ายทางอากาศ   นายประชา ประสพดี ปธ.กมธ.การกฎหมาย การยุติธรรมฯ สภาผู้แทนราษฎร พร้อมคณะขึ้นบินด้วยฮ.ตรวจสอบ พร้อมถ่ายภาพ สภาพถนนคอนกรีตเป็นทางยาวตัดขึ้นเขาแพง (เขาเตย) ต.แม่น้ำ อ.เกาะสมุย พร้อมร่วมฟังคำชี้แจงของเจ้าหน้าที่

วันที่ 21 มิถุนายน พ.ศ. 2553 เวลา 23:34:56 น.  มติชนออนไลน์ กมธ.สภาฯนั่งฮ.บุกสำรวจที่ดินลูก"สุเทพ" พิรุธไม่พบส.ค.1ของ"นิพนธ์" จนท.ยันออกเอกสารสิทธิถูกต้อง กมธ.กฎหมายฯนั่ง ฮ.สำรวจที่ดินลูก"สุเทพ" พบพิรุธเอกสารสิทธิ 1 แปลงหายไป สั่งให้ตรวจสอบด่วน จนท.แจงที่ดินของ"แทน เทือกสุบรรณ" อยู่บน"เขาเตย"ไม่ใช่"เขาแพง" ยันออกเอกสารสิทธิถูกต้อง เผยต่างชาติเข้าไปครอบครองมากขึ้น รบ.จัดเวทีเสวนาประชาชนระดมสมองแก้ปัญหาที่ดินทำกิน  เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน นายประชา ประสพดี ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร และนายประเกียรติ นาสิมมา ส.ส.สัดส่วน พรรคเพื่อไทย (พท.) ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการฯ ในฐานะประธานคณะทำงานติดตามตรวจสอบกรณีการถือครองที่ดินเขาแพง อ.เกาะสมุย จ.สุราษฎร์ธานี ของนายแทน เทือกสุบรรณ บุตรชายนายสุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายความมั่นคง และนายนิพนธ์ พร้อมพันธุ์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) พร้อมคณะทั้งหมด 13 คน เข้ารับฟังคำชี้แจงการตรวจสอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ ที่ห้องประชุมเทศบาลเมืองเกาะสมุย อ.เกาะสมุย จ.สุราษฎร์ธานี มีนายศักดิ์ชัย จ.ผลิต นายอำเภอเกาะสมุย นายจำลอง โพธิ์เพชร เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย พ.ต.อ.สำราญ มาเจริญ ผกก.เกาะสมุย และนายรามเนตร ใจกว้าง นายกเทศมนตรีเมืองเกาะสมุย ให้การต้อนรับและร่วมชี้แจง ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการประชุม ทาง กมธ.ซักถามใน 3 ประเด็น คือ 1.การอออกเอกสารโดยชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ 2.ความลาดชันเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ห้ามเกิน 35% และ 3.ที่ดินที่นำมาออกโฉนดมี ส.ค.1 ทุกแปลงหรือไม่ นายประเกียรติกล่าวว่า ต้องการมาตรวจสอบและรับฟังว่า การออกโฉนดในที่ดินของ นายแทน และนายนิพนธ์ ออกโดยชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ขอให้ตรวจสอบจากสารบบบันทึกมีเอกสาร ส.ค.1 ออกเป็น น.ส.3 เป็นไปโดยชอบหรือไม่อย่างไร นายประชากล่าวว่า ขอให้ ผกก.สภ.เกาะสมุย ช่วยดูแลครอบครัว นายประธูป ภู่ไพบูลย์ ราษฎรซึ่งทำกินอยู่บนเขาแพงและเป็นผู้เปิดเผยเรื่องนี้ ที่กำลังมีความวิตกกังวล และเป็นห่วงในความไม่ปลอดภัย โดยขอให้ ผกก.แจ้งให้ ผบก.ภ.จว.สุราษฎร์ธานีทราบด้วย ในประเด็นที่ดินของนายแทนที่จาก น.ส.3 28 ไร่ ออกโฉนดเป็น 62 ไร่ เพิ่มถึง 29% ซึ่งมีข้อน่าสงสัย ด้านนายจำลองชี้แจงว่า พื้นที่ดังกล่าวชื่อว่า "เขาเตย" ไม่ใช่"เขาแพง" โดยที่ดินครอบครัวของนายสุเทพจากการตรวจสอบการออกโฉนดขั้นต้นถือว่า เป็นไปตามขั้นตอนราชการทุกประการ กรณี ส.ค.1 ที่พื้นที่น้อยออกเป็น น.ส.3 มีพื้นที่มากไปจากเดิมเป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการที่ดินแห่งชาติ ฉบับที่ 2 ส่วนประเด็นที่ว่า กรณีเนื้อที่เปลี่ยนแปลงไปจากเดิมให้ออกโฉนดได้เท่าที่ทำประโยชน์ เมื่อมีเจ้าของที่ดินข้างเคียงรับรองสิทธิ ซึ่งท้องที่บนเกาะสมุยส่วนใหญ่เกือบทั้งหมดที่ไปรังวัดจะได้เนื้อที่เกินไปจากหลักฐานเดิมเกิน 80% ของผู้มาออกโฉนด การเพิ่มของที่ดินเป็นเรื่องปกติ บางแห่งเพิ่มถึง 200-300% ก็เคยมี นายจำลองกล่าวว่า ได้ตรวจสอบเอกสาร ส.ค.1 บนเขาเตยทั้งหมด  ส่วนใหญ่เท่าที่พบมี ส.ค.1 และไม่มี ส.ค.1 เพียง 2 ราย คือ นายข้อง แซ่ภู่ (บิดานายประธูป) และนายรักษ์ ทวยเจริญ กรณีแปลง 62 ไร่ ของนายแทนจะเป็นที่ลาดเนินเขา ได้มีมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ปี 2530 กำหนดว่า พื้นที่ลาดเกิน 35% ขึ้นไปห้ามออกเอกสารสิทธิ เว้นไว้กันเป็นที่ป่าไม้ เว้นแต่ว่าเจ้าของมีสิทธิโดยชอบตามกฎหมาย ถ้ามี ส.ค.1 ก็มีสิทธิโดยชอบ ฉะนั้น จะนำกฎหมาย 35% มาใช้ไม่ได้ "ที่ น.ส.3ก.3 ฉบับของนายแทนมาจาก ส.ค.1 ทั้ง 3 ฉบับ โดย ส.ค.1 เลขที่ 85 มีชื่อนายชื่น ศรีแผ้ว ครอบครองจรดข้างเคียงกัน ด้านทิศใต้มีนายเชื่อม ศรีแผ้ว ขายให้นายแทน และทิศตะวันออก นายเทียบ ลิ้มสุวรรณ ได้ออก น.ส.3 ขายต่อให้คนอื่นไป แต่แปลงตรงกลางของนายเชื่อม ศรีแผ้ว ส.ค.1 เลขที่ 97 ค้นในสารบบไม่เจอ แต่ไปดู ส.ค.1 แปลงข้างเคียง ระบุเป็นชื่อนายเชื่อมจริง และทะเบียนครอบครองมีชื่อนายเชื่อมเป็นเจ้าของ" นายจำลองกล่าว นายจำลองกล่าวว่า ทั้งนี้ ส.ค.1 เลขที่ 95 ซึ่งเป็นของนายจรูญ ศรีแก้ว เจ้าของเดิมก่อนที่จะขายให้ หจก.เรืองปัญญา คอนสตรัคชั่นนั้น มีจำนวน 16 ไร่ 3 งาน 97 ตร.ว. ภายหลังได้แบ่งออกเป็น 2 แปลง แปลงแรกจำหน่ายให้กับนายแทนในขณะที่เป็น น.ส.3ก. ส่วนแปลงที่ขายให้นายนิพนธ์ พร้อมพันธุ์ นั้น ถูกนำออกโฉนดแล้ว โดยนำไปจดทะเบียนซื้อขายอย่างถูกต้อง แต่ทั้งนี้ เอกสารการออก ส.ค.1 ของที่ดินแปลงดังกล่าวยังหาไม่พบในสารบบ ซึ่งไม่ใช่เฉพาะแปลงนี้เท่านั้น แต่มีอีกหลายแปลงที่หาไม่เจอด้วยเช่นกัน ขณะที่ กมธ.กำชับให้สำนักงานที่ดินไปแจ้งความกับเจ้าหน้าที่ตำรวจเป็นหลักฐาน โดยนายประชากล่าวว่า ขอยืนยันว่าเอกสารที่อ้างว่าหายไปนั้น ตนมีสำเนา และจะนำไปแถลงข่าวก่อนวันที่ 23 มิถุนายน เพื่อให้สาธารณะได้รับทราบว่าหายจริงหรือไม่ ระหว่างนั้น นายจำลองกล่าวขึ้นว่า ถ้าอย่างนั้นขอสำเนา 1 ชุด เพื่อทดแทนเอกสารที่หายไป ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังใช้เวลาประชุมนานกว่า 1 ชั่วโมง นายประชาขอให้นายจำลองยืนยันว่า การออกเอกสารสิทธิถือครองที่ดินของตระกูลเทือกสุบรรณ  และนายนิพนธ์ พร้อมพันธุ์ ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งนายจำลองได้กล่าวว่า ยืนยันว่าเอกสารสิทธินี้ชอบทุกแปลง แต่อาจมีการคลาดเคลื่อนในเอกสารนิดหน่อย สำหรับเกาะสมุยเป็นที่มีพื้นที่ว่างน้อย ในส่วนที่ไม่มีเอกสารสิทธิ แต่มีใบ ภ.ท.บ.5 อยู่ประมาณ 600 รายเศษ อยู่ในระหว่างตรวจสอบ ทั้งนี้ ในพื้นที่เขาแพงไม่มีพื้นที่ป่าแต่อย่างใด ขณะที่นายกเทศมนตรีเกาะสมุย โต้แย้งขึ้นทันทีว่า บนเกาะสมุยมีพี้นที่ป่าสงวนที่แจ้งต่อเทศบาลไว้ เมื่อดูจากภาพถ่ายทางอากาศพบว่า อยู่ห่างจากที่ดินของนายแทนออกไป 4 กิโลเมตร ตนขอให้ กมธ.ให้ความช่วยเหลือกับชาวบ้าน เพราะตอนนี้มีนายทุนต่างชาติเข้ามาถือครองจำนวนมาก หลังการประชุม กมธ.พร้อมเจ้าหน้าที่ส่วนราชการ ได้แก่ นายอำเภอเกาะสมุย นิติกรจังหวัด นำสื่อมวลชนขึ้นเฮลิคอปเตอร์ของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ บินวนดูพื้นที่มุมสูงของเขาแพงจากทางอากาศ พบว่า ยังมีสภาพป่าอุดมสมบูรณ์ อีกทั้งมีสวนมะพร้าวหนาแน่น ส่วนที่ดินของนายแทนถูกปรับสภาพ มีการพัฒนาพื้นที่โดยตัดถนนซีเมนต์สองเลน ลัดเลาะตั้งแต่ตีนเขาทางขึ้นจาก ต.แม่น้ำ จนถึงที่ดินบริเวณยอดเขา อีกทั้งยังพบว่า มีการตัดถนนขึ้นลงอีกด้านหนึ่งของเขาแพง ทาง ต.อ่างทอง นอกจากนี้ ยังพบว่ามีขุดอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่เพื่อกักน้ำไว้ใช้ หลังจากนั้นผู้สื่อข่าวเดินทางโดยรถยนต์เพื่อเข้าไปสังเกตการณ์ในที่ดินดังกล่าวของนายแทน พบว่า ทางขึ้นด้านบ้านบางปอ มีการนำป้ายปิดประกาศห้ามเข้า ระบุว่า เป็นที่ดินส่วนบุคคลของนายบรรเจิด ซึ่งเป็นคนสนิทของนายสุเทพ  นายจำลองให้สัมภาษณ์ภายหลังถึงกรณีที่มีการวิพากษ์วิจารณ์ว่า ถูกโยกย้ายมาเป็นรักษาการซี 8 เจ้าหน้าที่ดินเกาะสมุย เพื่อดูแลการออกโฉนดดังกล่าว นายจำลองกล่าวว่า ได้รับการโยกย้ายมาด้วยความเหมาะสม เพราะเป็นคนในพื้นที่ จ.สุราษฎร์ธานี รู้จักคนมากพอสมควร ส่วนที่มีการตั้งข้อสังเกตว่าเป็นข้าราชการซี 7 แต่กินตำแหน่งซี 8 นั้น ความจริงแล้วได้รักษาการซี 8 แล้วเหลือแต่ทำผลงานเท่านั้น ก็จะได้ขึ้นเป็นซี 8 ทั้งนี้ ที่ดินคนเก่าขอย้ายไป จ.ลำปางเอง เพราะไม่มีความสบายใจในการทำงานที่นี่ สำหรับการตั้งคณะกรรมการตรวจสอบการถือครองที่ดินของนายแทนเสร็จแล้ว เตรียมรายงานให้ทางกรมที่ดินรับทราบ วันเดียวกันที่ทำเนียบรัฐบาล นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงว่า รัฐบาลเตรียมจะจัดเวทีเสวนาประชาชนในหัวข้อ "การจัดการที่ดินเพื่อการทำกิน:ปัญหาและทางออก" ระหว่างวันที่ 24-25 มิถุนายน ที่ตึกสันติไมตรี ทำเนียบรัฐบาล โดยจะเชิญตัวแทนผู้ที่ได้รับความเดือดร้อน ภาคประชาชน เอ็นจีโอ นักวิชาการ และสื่อมวลชน เพื่อหาทางออกในการแก้ไขปัญหาที่ดิน หลังจัดงานจะมีคณะทำงานที่มาจากนักวิชาการสรุปประเด็นปัญหาเกี่ยวกับที่ดินของประชาชน ใช้เวลา 2 สัปดาห์ เสนอรัฐบาลเพื่อจัดทำนโยบายต่อไป สำหรับประชาชนที่สนใจเข้าร่วมสังเกตการณ์สามารถติดต่อได้ที่ศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ สำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี หมายเลขโทรศัพท์ 1111

การปิดประกาศที่ดิน

ตามประกาศกรมที่ดินฯ กำหนดระยะเวลาในการออกโฉนดที่ดินเฉพาะรายไว้ ประมาณ ๖๔ วัน กรณีของท่านอยู่ในขั้นตอนการปิดประกาศ ซึ่งมีระยะเวลา ๓๐ วัน เมื่อประกาศครบกำหนดแล้วและไม่มีเหตุคัดค้านหรือขัดข้อง เจ้าพนักงานที่ดินจะพิจารณาลงนามภายใน ๕ วัน นับแต่วันรับเรื่อง เสร็จแล้วแจ้งเจ้าของที่ดินให้มารับโฉนดที่ดินภายใน ๓ วัน

การนับระยะเวลาปิดประกาศ ให้เริ่มนับ 1 ตั้งแต่วันรุ่งขึ้นของวันปิดประกาศฉบับหลังสุดเป็นต้นไปจนครบ 30 วันหากวันที่ครบกำหนดตรงกับวันหยุดราชการให้เริ่มนับวันที่เริ่มทำงานต่อจากวันหยุดนั้นเป็นวันสุดท้ายของระยะเวลา 

หมายเหตุ ระยะเวลาดังกล่าวขึ้นอยู่กับจำนวนหรือลำดับคิวในการเขียนและเสนอโฉนดลงนามด้วย เพื่อความรวดเร็ว หลังจากประกาศครบกำหนดแล้วประมาณ15 วัน ขอให้ท่านติดต่อเพื่อขอทราบความคืบหน้าในการดำเนินการเรื่องของท่านหรือเพื่อขอรับโฉนดที่ดินกรณีที่เจ้าพนักงานที่ดินลงนามในโฉนดที่ดินแล้วได้ที่สำนักงานที่ดินจังหวัดที่ท่านได้ยื่นคำขอออกโฉนดที่ดินไว้

ตอบโดย :

สำนักมาตรฐานการออกหนังสือสำคัญ 

ประสานงานโดย :สำนักงานเลขานุการกรม โทร.0-2141-5594 

วันที่ :16 มิถุนายน 2553 15:33 น. 

เรียน อาจารย์มีชัยฯด้วยความเคารพ
เ้ดิมที่ดินของดิฉันเป็น นส.3 ก.ต่อมาได้ขอออกเป็นโฉนด โดยที่ดินข้างเคียงเป็นโฉนดทุกแปลงซึ่งเจ้าพนักงานที่ดินได้มาทำการรังวัดและเ้จ้าของที่ดินข้างเคียงได้ลงนามรับรองการชี้แนวเขตที่ดินพนักงานที่ดินก็ได้ออกโฉนดที่ดินให้ดิฉันเป็นที่เรียบร้อย ดิฉันจึงได้จัดทำรั้วกำแพงคอนกรีตตามแนวเขตที่ดินดังกล่าว แต่ต่อมาเจ้าของที่ดินข้างเคียงได้ขอรังวัดสอบเขตที่ดินใหม่่่ ปรากฎว่าที่ดินแปลงของดิฉันรุกล้ำทับซ้อนกับที่ดินข้างเคียงดังกล่าว เจ้าของที่ดินข้างเคียง จึงได้แจ้งความร้องทุกข์ต่อพนักงานสอบสวน พนักงานสอบสวนส่งเรื่องอัยการ อัยการสั่งไม่ฟ้อง แต่มีปัญหาเกี่ยวกับเรื่องรั้วของข้าพเจ้า ซึ่งได้กอ่สร้างไปแล้ว จึงขอคำแนะนำจากอาจารย์ว่าหากต้องรื้อรั้วดังกล่าว ดิฉันจะเรียกค่าเสียหายจากใครได้บ้าง
ขอบพระคุณมาก
อมรวรรณ

เรียน คุณอมรวรรณ
ในเมื่อในชั้นที่คุณรังวัดออกโฉนดที่ดินของคุณ เจ้าของที่ดินข้างเคียงได้รับรองแนวเขตแล้ว ย่อมต้องถือว่าเขตที่ดินตามที่คุณสร้างรั้วไว้นั้นถูกต้องแล้ว (ถ้าคุณได้สร้างรั้วในที่ดินของคุณตามแนวที่รังวัดไว้ ไม่ใช่สร้างล้ำเข้าไปนอกเขตที่ดินของคุณ) การที่เจ้าของที่ดินมาขอรังวัดใหม่ ซึ่งคุณก็ต้องรับรองแนวเขตด้วย คุณก็ไม่ควรรับรองแนวเขตที่เขาชี้ล้ำเข้ามาในที่ดินของคุณ ถ้าตราบใดที่คุณไม่รับรอง การรังวัดนั้นก็ย่อมเกิดขึ้นไม่ได้ แต่ถ้าคุณไปยอมรับรองแนวเขตให้ล้ำเข้ามาในรั้วบ้านของคุณเอง ก็แสดงว่าคุณยอมรับว่าคุณสร้างกำแพงล้ำเข้าไปในที่ดินของคนอื่น เมื่อคุณต้องรื้อรั้วนั้น จึงเป็นความผิดของคุณเอง จะไปเรียกเอาจากคนอื่นไม่ได้

ข้อมูลจาก ถามตอบมีชัย ฤชุพันธุ์ 

มท.3 สั่ง จนท.เร่งสอบที่ดิน “นิพนธ์” ยันไม่แทรกแซงแต่ให้ทำตาม กม. โดย ASTVผู้จัดการออนไลน์ 24 มิถุนายน 2553 16:55 น.

ถาวร” สั่งกรมที่ดินเร่งสอบการถือครองที่ดิน “นิพนธ์” ยันไม่แทรกแซง แต่ให้ปฏิบัติตามกฎหมาย พร้อมแจง ป.ป.ช.หากเรียกมา เผย “แทน” พูดชัด ถ้าผิดพร้อมคืน ยอมรับบางรายไม่มี “ส.ค.1” เพราะขี้เกียจไปแจ้งกรมที่ดิน มั่นใจประชาธิปัตย์ประวัติศาสตร์ไม่ซ้ำรอยเรื่องที่ดินอีก

     

       นายถาวร เสนเนียม รมช.มหาดไทย กล่าวถึงกรณีที่พรรคเพื่อไทยเรียกร้องให้กรมที่ดินออกมาชี้แจงการถือครองที่ดินของนายนิพนธ์ พร้อมพันธุ์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ว่าเป็นของใคร ครอบครองมาตั้งแต่ปีไหน ว่าตนได้สั่งให้กรมที่ดินลงไปตรวจสอบแล้ว และได้บอกไปว่าให้ทำเร็วที่สุด เมื่อตรวจสอบเสร็จเขาคงชี้แจงมาเอง

     

       ส่วนกรณีที่กรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร มีการประชุมพิจารณาตรวจสอบข้อเท็จจริงการถือครองที่ดินของนายแทน เทือกสุบรรณ บุตรชายนายสุเทพ เทือกสุบรรณ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายความมั่นคง กรณีที่ร้องเรียนว่าออกโฉนดโดยไม่ชอบนั้น นายถาวรกล่าวว่า การรังวัดออก น.ส.3 ก.ใช้เทคนิคเก่ามาก โดยใช้เทปวัดที่ดินกว้างคูณยาว และได้เนื้อที่ออกมาซึ่งมีความคลาดเคลื่อนเป็นจำนวนมาก ส่วนการออกโฉนดนั้นมีการใช้กล้องทีโดโอไลต์ ซึ่งมีความทันสมัยและมีมาตรฐานที่แม่นยำ จึงคำนวณเนื้อที่ได้ถูกต้องเป็นที่ยอมรับ ทั้งนี้ไม่ได้ดูเฉพาะเรื่องการคำนวณอย่างเดียว แต่กรมที่ดินได้ให้เจ้าของที่ดิน ซึ่งอยู่บริเวณข้างเคียงมาชี้แนวเขตว่า การครอบครองของเจ้าของที่ดินแต่ละแปลงที่ออกโฉนดนั้น แนวเขตข้างเคียงยอมรับความถูกต้องโดยไม่ได้รุกล้ำใครหรือไม่ด้วย

นโยบายมท3ข้างบนต่างจากเเนวทางปฎิบัติของจังหวัดภูเก็ต

     

       “โฉนดที่ดินเมื่อออกมาแล้วจะสมบูรณ์จนกว่าจะถูกเพิกถอนทุกแปลง ไม่ว่าจะเป็นของนายประเกียรติ นาสิมมา ส.ส.สัดส่วนพรรคเพื่อไทย หรือของนายถาวร เสนเนียม หรือของนายแทน เทือกสุบรรณ ถ้ามีโฉนดอยู่จะเป็นเอกสารที่ถูกต้องสมบูรณ์ จนกว่าจะถูกเพิกถอนไม่อย่างนั้นก็ไม่มีใครเชื่อเอกสารของทางราชการแล้ว รวมทั้งกรณีของนายนิพนธ์ด้วย เพราะฉะนั้น เมื่อนายนิพนธ์ซื้อที่ดินมาพร้อมโฉนดก็ต้องไปพิสูจน์ ถ้าไม่พิสูจน์เรื่องนี้ก็จะหวาดผวากันหมด เช่นใครไปซื้อที่ดินซักแปลงหนึ่งก็หวาดผวาไม่รู้จะถูกเพิกถอนหรือไม่ คราวนี้ก็ยุ่งเลย” รมช.มหาดไทย

     

       ผู้สื่อข่าวถามว่า เรื่องนี้ได้มอบนโยบายให้อธิบดีกรมที่ดินไปหรือไม่ รมช.มหาดไทย กล่าวว่า ไม่ได้มอบนโยบาย แต่ให้ปฏิบัติตามกฎหมาย

     

       ผู้สื่อข่าวถามว่า เกรงว่าจะมีการเอื้อประโยชน์กัน เพราะเป็นสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ทั้งนั้น นายถาวรกล่าวว่า เรื่องนี้กรมที่ดินเขาพิสูจน์กันอยู่ ไม่ว่าจะเป็นแกนนำหรือสมาชิกธรรมดา เมื่อซื้อที่ดินมาโดยสุจริต หากถูกเพิกถอนก็ไปฟ้องกรมที่ดินได้ ฟ้องผู้ขายและเรียกร้องค่าเสียหายก็ได้ ซึ่งขณะนี้นายแทนเป็นฝ่ายที่เสียหายถ้าถูกเพิกถอนก็สามารถฟ้องได้ อย่างน้อยก็ฟ้องศาลปกครองและเรียกค่าความเสียหายจากกรมที่ดิน

     

       ส่วนที่ฝ่ายค้านลงพื้นที่เพื่อเก็บข้อมูลเตรียมนำไปอภิปรายในสภานั้น นายถาวรกล่าวว่า ไม่ต้องอภิปรายหรอก ไปพิสูจน์ได้เลย เพราะไม่อย่างนั้นคงต้องอภิปรายกันหลายรอบ การหาความถูกต้องแค่รอบเดียวก็รู้แล้ว

     

       “เรื่องนี้ถ้าคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ให้ไปชี้แจงก็ยินดีที่จะไปชี้แจง ซึ่งเจ้าของที่ดินก็ประกาศชัดเจนแล้วว่า ถ้าผิดก็พร้อมที่จะเพิกถอน คือไม่ทำตัวเป็นช่างรังวัดเสียเอง ไม่ทำตัวเป็นคนออกโฉนดเสียเอง ถ้าพิสูจน์ออกมาอย่างไรก็ทำตามนั้น ซึ่งก็ต้องรีบทำเพราะถ้าไม่รีบก็จะโดนฝ่ายค้านขย่ม ก็ต้องขอให้กรมที่ดินทำงานให้เร็ว ซึ่งยืนยันว่าผมไม่ได้ช่วยนายสุเทพ และกรมที่ดินก็ไม่มีส่วนได้ส่วนเสียอะไร แต่ผมก็ไปเร่งรัดเจ้าหน้าที่ไม่ได้ ต้องให้เขารอบคอบเพราะมีผลกระทบต่อกรมที่ดินเอง และมีผลกระทบต่อการซื้อขาย ความน่าเชื่อถือ ของเอกสารสิทธิ์ทางราชการด้วย” รมช.มหาดไทยกล่าว

     

       ผู้สื่อข่าวถามว่า เรื่องนี้จะมีผลกับพรรคมากน้อยแค่ไหน นายถาวรกล่าวว่า ไม่มีผลต่อพรรค ประชาธิปัตย์ไม่ได้มีปัญหาเรื่องที่ดินตลอดเวลา แต่เป็นเรื่องปกติไม่อย่างนั้นก็ไม่ต้องซื้อที่ดินกันเลย เมื่อถามว่า นายสุเทพ และนายนิพนธ์ มาบ่นหรือมาขอให้ช่วยสอบเรื่องเอกสารสิทธิบ้างหรือไม่ รมช.มหาดไทยกล่าวว่า ไม่มี เรื่องนี้เป็นเรื่องที่กรมที่ดินจะต้องไปตรวจสอบ เพื่อให้เกิดความถูกต้อง เพราะมีปัญหาอยู่บ่อยมาก คนที่จะซื้อที่ดินต้องให้เจ้าหน้าที่ไปรังวัดสอบเขตความถูกต้องของเอกสารสิทธิ หากไม่มั่นใจ เพราะไม่เช่นนั้นอาจจะเกิดความคลาดเคลื่อนได้

     

       ผู้สื่อข่าวถามว่า ตามปกติ ส.ค.1 นอกจากที่มีสาขาแล้วในกรมที่ดิน ต้องมีสำเนาอยู่ด้วยหรือไม่ นายถาวรกล่าวว่า ไม่มี จะมีแต่สารบบรวม ซึ่งต้นฉบับจะอยู่ที่นั่น เมื่อถามว่า ถ้าเป็นบิลมาจะมีในสารบบหรือไม่ รมช.มหาดไทยกล่าวว่า ถ้าเป็นบิลก็ไม่มี

     

       ส่วนที่ฝ่ายค้านนำหลักฐานออกมาแสดงว่า พื้นที่ใกล้เคียงกับที่ดินของนายนิพนธ์ไม่มี ส.ค.1 นายถาวรกล่าวว่า บางรายขี้เกียจไปแจ้งกรมที่ดินก็ไม่แจ้ง ดังนั้นเมื่อไม่แจ้งเขาก็ไม่ออกให้ และไม่ใช่เฉพาะที่เกาะสมุย แต่มีทุกภาค ทุกพื้นที่ของประเทศ ส่วนหนึ่งเชื่อว่าการประชาสัมพันธ์ของรัฐเมื่อ 50 ปีที่แล้วไม่ทั่วถึง หรือทั่วถึงแต่ปล่อยปละละเลยจนเลยเวลา

     

       ผู้สื่อข่าวถามว่า พรรคประชาธิปัตย์จะประวัติศาสตร์ซ้ำรอยเรื่องที่ดินอีกหรือไม่ นายถาวรกล่าวว่า ตนไม่เชื่อว่าจะเป็นแบบนั้น แต่ในเรื่องที่ดินเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นทุกยุคสมัย เพราะเป็นผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับปากท้องของประชาชนและทุกคนก็อยากมีไว้ครอบครอง และไปเจอของถูกต้อง ของดีก็ไม่เป็นไรแต่ถ้าไปเจอของที่ไม่ดีของที่คลาดเคลื่อนก็เป็นปัญหาและต้องแก้กันไป

พ่อเมืองภูเก็ตอัดเสือกระดาษ


หนังสือพิมพ์เสียงใต้ 19 ส.ค. 2552


หวั่นผลกระทบสิ่งแวดล้อมเมื่อเวลา 11.00 น.วันที่ 18 ส.ค. ที่ห้องประชุมสำนักงานที่ดินจังหวัด ภูเก็ต นายวิชัย ไพรสงบ ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการผู้ชำนาญการพิจารณารายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมเบื้องต้น และรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมในพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อม


บริเวณจังหวัดภูเก็ต ครั้งที่ 4/2552 เพื่อพิจารณาการจัดทำรายงานของบริษัท ที่ปรึกษาในการขออนุญาตก่อสร้างโครงการต่างๆ ของหน่วยงานภาครัฐและเอกชนที่กฎหมายกำหนดให้มีการจัดทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมเบื้องต้น และรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม โดยมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม


ในการประชุมครั้งนี้ได้แจ้งให้ทราบถึงการแต่งตั้งคณะกรรมการผู้ชำนาญการพิจารณา รายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมในเขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อมจังหวัดภูเก็ต และแต่งตั้งคณะทำงานพิจารณากลั่นกรองรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมเบื้องต้น และรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมในเขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อมจังหวัดภูเก็ต โดยมีผลตั้งแต่วันที่ 9มิถุนายน 2552-วันที่ 8 มิถุนายน 2555


นอกจากนี้ยังได้มีการพิจารณาให้ความเห็นชอบโครงการที่มีการขอเปลี่ยนแปลงชื่อและบริษัทผู้ดำเนินโครงการ ขอเปลี่ยนแปลงรายละเอียดโครงการ การแก้ไขผังโครงการ การรับรองรายงานการประชุมของคณะกรรมการฯ ในคราวประชุมครั้งที่ 3/2552 เมื่อวันที่ 18 พ.ค.2552จำนวน 35 โครงการ และรับรองรายงานการประชุมตามหนังสือที่ ภก 0013.2/1150 ลงวันที่ 19พฤษภาคม 2552 ซึ่งมีโครงการเสนอขอเปลี่ยนแปลงรายละเอียด 3 โครงการ มีการจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม จำนวน 8 โครงการ มีมติเห็นชอบ 5 โครงการ และไม่เห็นชอบ 3 โครงการ รายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมเบื้องต้น จำนวน 24 โครงการ เห็นชอบทั้งหมด รวมทั้งยังได้มีการพิจารณากรณีที่จังหวัดภูเก็ตได้รับรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมเบื้องต้น (IEE) และรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) โครง การด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน ใน ระ หว่างวันที่ 31 มีนาคม-วันที่ 26 มิถุนายน 2552 จำนวน 39โครงการ ต่อมาได้มีผู้ขอถอนรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมจำนวน 2 โครงการ โดยผลการประชุมพิจารณากลั่นกรองรายงานฯในคราวการประชุมเมื่อ วันที่ 15 กรกฎาคม 2552 มีมติเห็นชอบรายงานในเบื้องต้น จำนวน 22 โครงการ และมีมติเห็นชอบรายงานฯ โดยมีเงื่อนไข จำนวน 13 โครงการและมีมติไม่เห็นชอบจำนวน 2 โครงการ


ทั้งนี้ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ตยังสั่งขอชะลอการพิจารณาให้ความเห็นชอบโครง การโรงแรม ทัช เอ็กโซติก้า รีสอร์ท แอนด์สปา ซึ่งตั้งอยู่ที่ หมู่ 3 บ้านเกาะโหลน ต.ราไวย์ อ.เมืองภูเก็ต ของบริษัททัช เอเชีย (ประเทศไทย) จำกัด แม้ว่าจะมีการเสนอเพื่อให้เห็นชอบเนื่องจากมีการดำเนินการต่างๆ ครบตามขั้นตอน โดยขอไปดูในรายละเอียดและพูดคุยกับนักวิชาการของสถาบันวิจัยและพัฒนาทรัพยากรทางทะเล ชายฝั่งทะเล และป่าชายเลน ซึ่งได้เสนอหนังสือยืนยันเห็นชอบในมาตรการป้องกันและลดผลกระทบต่อทรัพยากรชายฝั่งทะเล แบบมีเงื่อนไข เนื่องจากโครงการดังกล่าวสร้างอยู่บนเกาะ ซึ่งผลกระทบที่จะเกิดกับทรัพยากรทางทะเลมาจากการขนส่งวัสดุอุปกรณ์ในการก่อสร้าง






อย่างไรก็ตามนายวิชัยได้กล่าวให้นโยบายกับคณะกรรมการฯ ว่า การจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นมานั้นได้มีการกำหนดอำนาจและหน้าที่อย่างชัดเจน เพราะฉะนั้นต้องทำหน้าที่ในการพิจารณารายละเอียดของโครงการที่นำเสนอมาให้รอบคอบ หากไม่แน่นอนก็จะต้องมีการตรวจสอบให้ชัดเจน เพื่อป้องกันปัญหาที่จะเกิดขึ้นตามมาภายหลัง เพราะการที่จะแก้ไขโดยเฉพาะเมื่อมีการก่อสร้างแล้วเป็นเรื่องที่ทำได้ยาก

มท.3 จี้เร่งออกเอกสารสิทธิที่ดินกว่าพันแปลงที่ภูเก็ต โดย ASTVผู้จัดการออนไลน์ 4 มิถุนายน 2553 15:53 น.

ศูนย์ข่าวภูเก็ต - “ถาวร เสนเนียม” มท.3 ลงเรียกประชุมหน่วยงานเกี่ยวข้องจี้เร่งออกเอกสารสิทธิที่ดินที่ชาวบ้านยื่นขอ 1,400 แปลง เผยหากแปลงใดล่อแหลมต่ออยู่ในที่ดินของรัฐให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งบูรณาการโดยเร่งด่วน




วันนี้ (4 มิ.ย.) ที่ห้องประชุมศาลากลางจังหวัดภูเก็ต นายถาวร เสนเนียม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย เป็นประธานการประชุมติดตามการปฎิบัติราชการเกี่ยวกับงานที่ดินตามนโยบายรัฐบาลของจังหวัดภูเก็ต โดยมีนายเรวัต อารีรอบ ส.ส.ภูเก็ต พรรคประชาธิปัตย์ นายวิชัย ไพรสงบ ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต ผู้บริหารระดับสูงของจังหวัด พล.ต.ต.พิกัด ตันติพงศ์ ผบก.ภ.จว.ภูเก็ต นายไพฑูรย์ เลิศไกร เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดภูเก็ต นายอำเภอเมืองภูเก็ต นายอำเภอกะทู้ นายอำเภอ ถลาง ตลอดจนหัวหน้าส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมและบรรยายสรุปแนวทางการปฎิบัติงานของสำนักงานที่ดินจังหวัด และสำนักงานที่ดินสาขา อ.กะทู้ และ อ.ถลาง



นายถาวรกล่าวว่า การมาครั้งนี้เพื่อตรวจราชการตามปกติ ทั้งในเรื่องของการบริการประชาชนของสำนักงานที่ดินจังหวัดภูเก็ตว่าได้ดำเนินการตามนโยบายรัฐบาลและตามนโยบาย 3 สุขของตน รวมถึงการประนอมข้อพิพาท เพื่อขจัดความขัดแย้งในเรื่องของที่ดิน ที่สำคัญ คือ การเร่งรัดออกโฉนด แม้ว่าภูเก็ตจะไม่มีคณะเดินออกสำรวจโฉนด แต่มีการยื่นคำขอออกโฉนดบนพื้นที่ที่ล่อแหลมต่อการถูกตรวจสอบ และการให้บริการประชาชนน้อยที่สุด มีจำนวนคำขอประมาณ 1,000 กว่าคำขอที่จะต้องเร่งรัดให้ดำเนินการตามพื้นฐานของความถูกต้องและโปร่งใส



โดยเฉพาะหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นต้น เนื่องจากจะต้องมีส่วนร่วมในการรับรองแนวเขตเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมาย นอกจากนี้ยังจะได้แจ้งให้กับผู้ว่าราชการจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้เตรียมความพร้อม เพื่อรองรับการประกาศใช้พระราชบัญญัติจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่จะบังคับใช้ในเร็วๆนี้อีกด้วย



นอกจากนี้ยังได้แจ้งให้เจ้าหน้าที่ที่ดินเตรียมความพร้อมในการออกโฉนดชุมชนให้แก่ประชาชนที่เข้าไปอยู่อาศัยและทำกินในที่ดินของรัฐ เนื่องจากขณะนี้ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการจัดให้มีโฉนดชุมชนได้ผ่านความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีไปแล้ว รวมถึงการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติตามนโยบายของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดให้มีธนาคารที่ดิน โดยรัฐบาลจัดตั้งองค์การมหาชนขึ้นมาทำหน้าที่ในการรวบรวมที่ดินของรัฐ หรือรัฐซื้อที่ดินของเอกชนที่ตกเป็นหนี้เอ็นพีแอล หรือเหมืองร้างที่หมดสภาพแต่สามารถนำมาจัดเป็นที่ทำกินให้กับประชาชนได้ โดยเปิดโอกาสให้คนในพื้นที่ได้ยื่นข้อเสนอ เพื่อเข้าสู่ขบวนการการกระจายการถือครองที่ดิน



นอกจากนี้ยังให้จังหวัดเตรียมความพร้อมรองรับการประกาศใช้ พ.ร.บ.ที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง เพราะผู้ว่าฯ จะเป็นประธานคณะอนุกรรมการระดับจังหวัดในการประเมินภาษีร่วมกับท้องถิ่น โดยปัจจุบันทั่วประเทศสามารถจัดเก็บภาษีโรงเรือนและภาษีบำรุงท้องที่ได้ปีละประมาณ 15,000 ล้านบาท หาก พ.ร.บ.ดังกล่าวประกาศใช้ โดยกรมที่ดินได้ดำเนินการนำเอาโฉนดที่ดิน 30 กว่าล้านแปลง และเอกสารอาคารชุดอีกประมาณ 5 แสนฉบับไว้ในศูนย์ข้อมูลที่ดินแห่งชาติ จะทำให้สามารถเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษีที่ดินให้กับท้องถิ่นได้อีกเป็นจำนวนมาก คาดกว่าจะสามารถจัดเก็บได้ถึง 100,000 ล้านบาท ซึ่งรายได้ดังกล่าวจะมีการแบ่งให้กับท้องถิ่นส่วนหนึ่ง และอีกส่วนหนึ่งนำเข้ารัฐบาลกลาง กับหักเป็นค่าบริการ นายถาวรกล่าว



นายถาวรกล่าวอีกว่า นอกจากนี้ในส่วนของการออกโฉนดที่ดิน ซึ่งกรมที่ดินมองว่าการออกโฉนดที่ดินในภูเก็ตเป็นงานยาก เนื่องจากมีสภาพพื้นที่เป็นภูเขาและบางส่วนอยู่ในเขตที่ดินของรัฐ ซึ่งจากการที่ทางเจ้าพนักงานที่ดินจังหวัดรายงานพบว่า เป็นงานที่มีปัญหาความขัดแย้งระหว่างหน่วยงานของรัฐกันเอง เป็นพื้นที่ทับซ้อนมีคดีความโต้แย้งกรรมสิทธิ์ แนวเขตไม่ชัดเจน จึงต้องใช้ความระมัดระวังค่อนข้างมากในการออกโฉนดแต่ละแปลงเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและตรวจสอบได้ ซึ่งที่ดินที่มีปัญหามีอยู่ประมาณ 1,400 กว่าแปลง เช่น บริเวณทุ่งสงวนเลี้ยงสัตว์เขาขาด ต.วิชิต อ.เมืองภูเก็ต จำนวน 100 แปลง บริเวณเขานาคเกิด เป็นต้น ได้มีการเร่งรัดโดยให้ประสานกับหน่วยงานข้างเคียงในการร่วมกันเซ็นต์รับรองหรือการอ่านแปลภาพถ่ายทางอากาศ



ทั้งนี้ ได้มอบหมายผู้ว่าราชการจังหวัดไปดำเนินการจัดทำข้อตกลงในลักษณะของการบูรณาการความร่วมมือระหว่างกันเพื่อให้เกิดความคล่องตัวและรวดเร็ว เพราะระดับผู้บังคับบัญชามีหน่วยงานที่ จ.นครศรีธรรมราชกับ จ.กระบี่ แต่ผู้ใต้บังคับบัญชาอยู่ในพื้นที่ ทำให้ต้องใช้เวลาในการติดต่อประสานค่อนข้างนานทำให้เกิดความล่าช้า